Reclamación previa ante el INSS: plazos, cómo y dónde presentarla

Has decidido reclamar, o estás a punto de decidirlo, y quieres saber exactamente cómo funciona el procedimiento: qué plazos hay, qué significa cada uno y qué pasa si alguno se cumple sin que el INSS conteste. Esta página es esa referencia. Si todavía te estás preguntando si merece la pena reclamar, o qué significa que te hayan denegado la incapacidad, esa pregunta —y la respuesta corta, que es que sí, casi siempre merece la pena intentarlo— está en qué hacer si te han denegado la incapacidad permanente.

Usa la calculadora de arriba con tu propia fecha para ver tu plazo exacto. El resto de esta página explica cómo encajan entre sí los tres plazos de la cadena, por qué dos de ellos se cuentan distinto del tercero, y cómo y dónde se presenta cada paso.

La cadena completa: 30 + 45 + 30 días hábiles

Los tres plazos viven en el mismo artículo de la Ley reguladora de la Jurisdicción Social (art. 71), pero no se cuentan todos igual:

1. Reclamación previa ante el INSS: 30 días hábiles desde el día siguiente a que te notifiquen la denegación (art. 71.2). Es un acto administrativo: lo presentas ante el propio INSS, no ante un juzgado.
2. Respuesta del INSS: 45 días hábiles para contestar a tu reclamación previa (art. 71.5). Sigue siendo administrativo. Si no contesta a tiempo, no se queda en el aire: se entiende denegada por silencio administrativo, lo que se explica más abajo.
3. Demanda ante el Juzgado de lo Social: 30 días hábiles desde que te notifican la denegación de la reclamación previa, o desde que se produce el silencio administrativo (art. 71.6). Este tercer plazo ya es judicial, no administrativo — y esa diferencia cambia qué días cuentan, como se explica a continuación.

Por qué agosto y Navidad solo cuentan para la demanda

Los dos primeros plazos son actos ante una administración —el INSS—, y se rigen por la Ley del procedimiento administrativo común: se excluyen del cómputo los sábados, los domingos y los festivos, y nada más. El tercero, la demanda, es un acto judicial —se presenta ante un Juzgado de lo Social—, y se rige por la Ley reguladora de la Jurisdicción Social (art. 43.4), que añade dos periodos completos de inhabilidad que no existen en el cómputo administrativo: todo el mes de agosto, y los días entre el 24 de diciembre y el 6 de enero, ambos inclusive.

Es una distinción que la mayoría de guías sobre este trámite pasan por alto, y equivocarse en cualquiera de las dos direcciones tiene coste: aplicar la exclusión de agosto a la reclamación previa alarga ese plazo más de lo que la ley permite, y no aplicarla a la demanda adelanta la fecha límite real, haciendo que un plazo que sigue abierto parezca ya vencido. Qué significa exactamente «día hábil» —y por qué los sábados no cuentan aunque lo parezcan— está explicado con un ejemplo en qué hacer si te han denegado la incapacidad permanente; aquí nos centramos en esta segunda capa, la que solo afecta a la demanda.

Un ejemplo con fechas reales, calculado por el mismo motor que la calculadora de arriba

Toma una denegación notificada el 4 de mayo de 2026, y una reclamación previa presentada al día siguiente —el caso más rápido posible—:

Silencio administrativo: por qué no es un callejón sin salida

Si presentas la reclamación previa y el INSS no te notifica una respuesta expresa dentro de sus 45 días hábiles, la ley no te deja en el aire: da por hecho que la reclamación queda denegada por silencio administrativo, en la fecha exacta en la que ese plazo termina. Eso no es una pérdida de tiempo ni un plazo que se te haya pasado a ti —es un hecho jurídico con fecha propia que abre, automáticamente, tu plazo para demandar.

Si el INSS contesta más tarde, aunque sea después de que se haya producido el silencio, tu plazo para demandar pasa a contar desde esa respuesta expresa, no desde el silencio. Por eso conviene comprobar tu situación con la fecha de hoy en la calculadora de arriba, en lugar de fiarte de un cálculo hecho hace semanas.

Qué es —y qué no es— la reclamación previa

Es una solicitud dirigida al propio INSS para que reconsidere una resolución con la que no estás de acuerdo. Puedes acompañarla de argumentos y de documentos que no estuvieran en el expediente inicial —esa es su función real, no repetir lo mismo que ya se rechazó una vez—. Es un paso obligatorio: sin haberla presentado, no puedes acudir directamente al Juzgado de lo Social.

No es un juicio, no la resuelve un juez, y no exige abogado ni procurador para presentarla. Tampoco es, pese a su nombre, un trámite simbólico: el INSS puede revisar y corregir su propia resolución en este paso, sin que haga falta llegar a los tribunales — y de hecho a veces lo hace.

Cómo y dónde presentarla

Tienes dos vías, y ninguna exige desplazamientos complicados:

• Presencialmente, en cualquier oficina de la Seguridad Social —con cita previa, según la provincia— o en cualquier registro público habilitado para recibir escritos dirigidos a la Administración.
• Por la Sede Electrónica de la Seguridad Social, si tienes certificado digital, Cl@ve o usuario y contraseña de la Seguridad Social. Es la vía más rápida de justificar, porque el propio sistema genera un justificante con el momento exacto de presentación.

Sea cual sea la vía, guarda el justificante. Es la prueba de que actuaste dentro de plazo, y es lo primero que conviene tener a mano si la reclamación llega a discutirse más adelante.

Si te la deniegan otra vez: la demanda ante el Juzgado de lo Social

Si el INSS deniega expresamente tu reclamación previa —o si no contesta y se produce el silencio administrativo—, tienes 30 días hábiles para presentar la demanda ante el Juzgado de lo Social. A partir de aquí el cómputo cambia al régimen judicial explicado más arriba: cuentan también los sábados, los domingos y los festivos nacionales que ya contaban antes, pero además quedan fuera del cómputo agosto entero y el tramo navideño.

Esta calculadora, igual que la del principio de esta página, solo tiene en cuenta los festivos de ámbito nacional (cubre 2026-2027). Un festivo autonómico o local dentro de tu plazo alargaría la fecha límite real —nunca la adelantaría—, así que conviene comprobarlo con el calendario de tu comunidad autónoma si tu plazo cae cerca de un puente local, y no dar por perdido un plazo que la fecha mostrada indique como vencido sin comprobarlo antes.

A partir de la demanda, el procedimiento ya es judicial, y suele ser el punto en el que más pesa contar con alguien que sepa argumentar sobre el dictamen médico o sobre la contingencia. Cuándo compensa contar con un especialista —y cuándo no hace falta— está explicado con más detalle en qué hacer si te han denegado la incapacidad permanente.

Esta página describe la normativa vigente en 2026 y no sustituye al asesoramiento profesional ni al criterio del INSS o de un juzgado, que son quienes resuelven cada caso. No valoramos informes médicos ni determinamos qué grado corresponde a cada situación.